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          全國第一批,重慶這個社區入選!
          發布時間:2024-02-07 09:54  |  來源: 重慶發布  |  次數:

          日前

          住房城鄉建設部辦公廳印發

          《完整社區建設案例集(第一批)》

          總結梳理了10個完整社區建設典型案例

          其中

          重慶市九龍坡區民主村社區

          入選并向全國推廣


          圖片

          住房城鄉建設部官網截圖



          什么是“完整社區”?

          是指在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機制,且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。




          重慶市九龍坡區民主村社區

          完整社區試點建設情況

          ↓↓↓



          社區基本情況



          民主村社區隸屬重慶九龍坡區謝家灣街道,位于楊家坪商業步行街和萬象城商圈之間過渡銜接位置,與長江距離約650米,試點范圍包括民主村社區以及毗鄰的勞動一村社區、直港大道社區部分用地,東西寬約700米,南北長約750米,該區域涉及的三個社區城市肌理和建筑風貌較為統一,因此可視為一個整體開展完整社區建設。


          圖片

          舊貌換新顏,民主村迎來蝶變(資料圖)。曹鳴鷗 攝

          社區常住人口8744人,建筑面積約76萬平方米,主體為原重慶建設廠配套家屬區,保留著上世紀50年代的蘇式紅磚房等歷史建筑,大量多層住宅建設于上世紀90年代。

          民主村社區自入選完整社區建設試點以來,統籌相關資源,系統謀劃、穩妥有序開展各項工作。目前民主村一期建設項目已完工開放,正在啟動二期建設。



          完整社區試點建設情況



          體檢先行、深入探索

          完整社區建設路徑


          民主村社區堅持“聽民意、解民憂、疏民怨、惠民眾”,按照“體檢出來的問題就是完整社區建設的重點”的工作思路,因地制宜構建住房、小區、社區維度的體檢指標體系,系統查找主要問題。在開展社區體檢時,同步開展“三師進社區”活動,探索運用“三師駐場調研”“市民醫生”“居民議事堂”等多種形式的“社區規劃建設工具箱”,讓每一位居民都能參與社區更新建設方案,為治理社區建言獻策。


          圖片

          民主村里路路通,居民出行有保障(資料圖)。曹鳴鷗 攝

          經過居民決議、區級決策等流程,合理區分先后緩急,將設計方案逐步轉化為違建拆除、建筑外墻整治、道路改擴建、水電氣改造,增設停車位、文化休閑設施、體育健身設施、無障礙設施、“一老一小”社區配套設施、社區服務中心等項目庫,并對實施項目進行監督管理,確保建設進度與質量。

          一期實施后,開展設計復盤、居民考評、商戶共商等后續舉措,系統性評估實施結果,為后續更新建設、形成長效運營機制提供支撐。


          統籌聯動

          最大化社區空間價值效用


          打破社區行政管理邊界,統籌三個社區構成的空間單元,立足社區地處兩大核心商圈之間的區位優勢,通過將棚改、舊改、治違、除危等多項工作打捆推進,破除安全隱患、路網梗阻和私搭亂建,率先打通串聯兩大商圈的核心步行廊道。結合拆違后可利用空間及核心步行空間,居中建設服務于三個社區的黨群服務中心、社區客廳、衛生服務站、食堂、社區公園,形成“社區公共服務核”,全面補齊公共服務設施短板。


          圖片

          居民在社區食堂前閑聊(資料圖)。曹鳴鷗 攝

          沿廊道系統推進老舊住宅立面維護、管網下地、消防設施補齊、人車空間整治、夜間照明完善、公共用房挖潛等綜合環境整治提升工作,帶動廊道兩側的社區菜市場和底層商業自主更新提質,全面提升社區公共服務、商業服務功能,有效提升社區活力,切實增強居民獲得感和幸福感,并為社會資本引入和社區長效運營奠定良好基礎。


          精雕細琢

          營造人文自然共融的宜人社區環境


          以保留城市文脈為導向,以留住原居民和原生態為目標,注重傳統格局與既有街巷肌理保留,細致梳理片區內老建筑、老字號、老樹木等各種承載居民記憶的載體,著力營造新老和諧的社區新空間。


          圖片

          民主村的標志紅磚房與盛開的苦楝花構成一道美麗風景(資料圖)。曹鳴鷗 攝

          改造升級公共空間。結合“公共服務核”修復建設內部排洪渠及活動場地,在提升安全韌性和落實海綿城市建設理念的同時,拓展居民日常親水活動空間。細致梳理社區內每一棵樹木,盡可能保留胸徑20厘米以上的大樹,采用“一樹一景”的設計手法,與場地內坡坎崖現狀地形要素相融合,植入活動與游憩設施,打造特征與記憶兼備的公共空間,打造居民玩耍、交往、跳舞的活力場景。

          營造良好文化氛圍。保護利用既有建筑、蘇式歷史建筑,打造志愿者服務站、社區會客廳,結合社區老字號保護、建設廠歷史保存等社區文化遺產保護工作,加強社區文化建設,通過在入口處設置建設廠歷史展示墻、節點處加掛特色標識、有限度的整治老店鋪店招等方式,在留存居民記憶的同時,提升社區文化氛圍,獲得居民和游客的充分認可。


          智慧引領

          探索社區服務治理新格局


          結合居民訴求,以“實用、管用、好用”為導向,建設“云上民主村”數字化管理服務平臺,創建“渝快智治”“渝見鄰里”“山水宜居”等九大應用場景,將居民、物管、社區、志愿者和商家連接起來,用掌上生活、線上辦公實現“云上共治”“云上服務”“云上監督”等高效、便捷的智慧化管理,為基層社會治理智慧化提供保障。


          圖片

          快閃廣場上的民主村標志格外醒目(資料圖)。曹鳴鷗 攝

          “云上民主村”小程序作為面向社會公眾的互動參與平臺,按照游客、居民、商戶、工作人員等四類角色設置不同管理權限;涉及公開類、服務類、工作類、商圈經濟四項內容,涵蓋我求助、提建議、教育就業、健康生活等30余項線上功能。 

          居民通過微信小程序即可實時掌握社區當前的溫度、濕度、空氣質量、停車場剩余車位數以及相關政策,并能對社區家庭醫生、物業服務、保潔維修等服務進行一鍵查詢預約。


          圖片

          云上民主村小程序封面截圖

          在數字平臺的支持下,民主村社區積極探索黨建引領的社區治理新格局。以紅色管家黨群服務中心為核心,由社區黨委、區商圈辦項目黨支部、城市更新公司項目黨支部、非公黨組織引領轄區N個黨小組,形成“1+4+N”共治模式。同時創新基層黨組織設置方式,形成以“街道黨工委一社區黨委一網格黨支部一黨員樓棟長一黨員中心戶”為基本框架的黨建網格化組織體系,以線上線下結合的方式直達服務群眾的“神經末梢”。

          通過數字平臺,民主村著力打造“智管+自管+城管+物管+商管”的一體化管理模式。社區管理上,社區工作人員與社區老黨員、老干部、積極分子等“中堅居民”充分聯動,讓居民成為公共事務支持者、矛盾糾紛調解者、社區管理熱心人和社區服務志愿者,真正地參與到社區治理中,實現“小事不出社區、大事不出街道、難事不上交”的良好自治氛圍。

          城市管理上,通過數字平臺報點、反饋等方式,常態化推進老舊街區城市市容、環境衛生和公共秩序整治,不斷推動城市管理與市民生產生活需要精準對接。 

          物業管理上,通過引入專業化物業管理團隊,提供清掃保潔、垃圾分類等常態服務,并在平臺APP中增設家政服務、水電維修等個性化服務,全面提升精準服務水平。 

          商戶管理上,在推進商業載體建設規模的同時,依托平臺推動商業消費服務與居民需求相融合,鼓勵街坊老店與新興業態線上線下相結合,以數字化手段共同提升社區商號知名度,支撐社區長效運營。


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